应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划上。
应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1.组建编制队伍：预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门等。
2.危险与应急能力分析：分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。
通常应考虑下列因素：历史情况、技术问题、人的因素、物理因素、管制因素。
3.预案编制。
4.预案的评审与发布。
5.预案的实施。
应急预案的基本要素包括：
1.组织机构及其职责；
2.危害辨识与风险评价；
3.通告程序和报警系统；
4.应急设备与设施；
5.能力与资源；
6.保护措施程序；
7.信息发布与公众教育；
9.培训与演练；
10.应急预案的维护。
1.应急预案演练包括桌面演练,是指由应急组织的代表,关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。
2.应急预案演练包括功能演练，是指针对某项应急响应功能，其中某些应急响应活动而举行的演练活动，功能演练一般在应急指挥中心举行。
3.应急预案演练包括全面演练指针对应急预案中全部，大部分应急响应功能，检验，评价应急组织应急运行能力的演练活动。
4.全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急响应人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以展示相互协调的应急响应能力。