1.商鞅：商鞅推行变法，对秦王朝的国势强盛，进而统一六国，建立一统天下的秦王朝，起了至关重要的作用。
但是，由于商鞅代表了当时新兴的地主阶级的利益，他推行的变法遭到奴隶主、贵族阶级的反对，最后被残害。
可以说，商鞅为秦国的发展做出了巨大的贡献。
2.秦始皇：秦始皇的功绩在于他完成了统一大业，建立了历史上第一个封建的中央集权国家。
但是秦始皇也有过错，例如焚书坑儒，实行严刑峻法等，征收高额赋税，给人民造成极大的痛苦。
但是，从总体上来说，秦始皇的功还是大于过的。
商鞅在秦孝公的支持下为秦国的 霸业 奠定了基础，而秦始皇在此基础上完成了一统的大业。
商鞅，卫国人，汉族。
战国时期政治家，思想家，著名法家代表人物。
卫国国君的后裔，公孙氏，故称为卫鞅，又称公孙鞅，后封于商，后人称之商鞅。
应秦孝公求贤令入秦，说服秦孝公变法图强。
孝公死后，被贵族诬害，车裂而死。
在位执政十九年，秦国大治，史称商鞅变法。
政治上，商鞅改革了秦国户籍、军功爵位、土地制度、行政区划、税收、度量衡以及民风民俗，并制定了严酷的法律；经济上商鞅主张重农抑商、奖励耕织，军事上商鞅作为统帅率领秦军收复了河西。
孝公问曰：“闻子有伯道，何不早赐教于寡人乎？”鞅对曰：“臣非不欲言也。
但伯者之术，与帝王异。
帝王之道，在顺民情，伯者之道，必逆民情。
”孝公勃然按剑变色曰：“夫伯者之道，安在其必逆人情哉！”鞅对曰：“夫琴瑟不调，必改弦而更张之。
政不更张，不可为治。
小民狃于目前之安，不顾百世之利，可与乐成，难于虑始。
如仲父相齐，作内政而寄军令，制国为二十五乡，使四民各守其业，尽改齐国之旧。
此岂小民之所乐从哉？及乎政成于内，敌服于外，君享其名，而民亦受其利，然后知仲父为天下才也。
”孝公曰：“子诚有仲父之术，寡人敢不委国而听子！但不知其术安在？”卫鞅对曰：“夫国不富，不可以用兵，兵不强，不可以摧敌。
欲富国，莫如力田，欲强兵，莫如劝战。
诱之以重赏，而后民知所趋；胁之以重罚，而后民知所畏。
赏罚必信，政令必行，而国不富强者，未之有也。