一、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家规定可以不进行招标。
二、建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
三、关于施工招标方面，经建设行政主管部门批准，可以不进行招标的情形有： 1、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； 2、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 3、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变化的； 4、法律法规、部门规章规定的其他情形。
一级消防安全重点单位有：
1.建筑面积2万平方米以上且经营可燃商品的商场；
2.客房数在300间以上或客房数在300间以下但设有娱乐场所且建筑面积大于1万平方米的宾馆；
3.建筑面积3千平方米以上且有室内公共娱乐场所：
4.市级以上且床位在1千张以上的医院；
5.综合性大学；
6.市级党委、人大、政府等国家机关办公大楼；
7.市级以上电视台、邮政等通信单位；
8.候车厅建筑面积在1千平方米以上的客运车站；
9.大型的易燃易爆化学物品单位；
10.省级以上具有较大火灾危险的科研单位；
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1.建筑高度100米以上的高层公共建筑；
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2.国家级粮库、棉库；
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3.省级以上重点工程施工现场；
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4.省级以上文物保护单位；
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4.市级体育馆、会堂等；
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6.厂矿企业等；
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7.重要的旅游风景区；
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8.城市地下铁道等地下公共建筑；
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9.其他具有较大火灾危险性或发生火灾后可能造成重大人员伤亡的支队需要列管的单位。
按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收:
1.建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
2.建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
3.建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
4.建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
5.建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。