机关非法人机构是指依法享有国家赋予的权力，但不具有法人资格的机关。
具体介绍如下：
1.机关法人是指依法享有国家赋予的权力，以国家预算作为活动经费，因行使职权的需要而享有民事权利能力和民事行为能力的各级国家机关；
2.机关非法人机构属于机关，但不具有法人资格，如派出所是属于政法机关单位的，但不具有法人资格，发生法律纠纷时通常要所在的公安局作为当事方来解决。
机关雇员是指行政机关雇员，雇员分为高级雇员和普通雇员。
高级雇员是指政府为提高行政机关、事业单位管理和服务水平的特定需要而决定雇用的高级专业人才。
普通雇员是指机关、事业单位因承担阶段性任务、专项任务，或完成单位内部工勤辅助性工作而雇用的人员。
雇用单位应当与拟雇用人员按照平等自愿、协商一致的原则签定雇用合同。
雇员按照有关法规、规章的规定参加企业员工养老保险、工伤保险、失业保险和综合医疗保险等社会保险享受有关保险待遇。
就总体来说是机关雇员好，但好的央企，如电力、银行、电信、移动、石油等就比机关雇员好。
机制，指有机体的构造，功能及其相互关系;机器的构造和工作原理。
机制一般有三种，第一种是行政计划式的运行机制，即以计划，行政的手段把各个部分统一起来；第二种是指导服务式的运行机制，即以指导，服务的方式去协调各部分之间的相互关系；第三种是监督服务式的运行机制，即以监督，指导式的方式去协调各部分之间的关系。