一，社会保障制度可以弥补市场收入分配差距过大的缺陷，是政府收入再分配的重要工具；二，市场经济条件下社会保障制度具有内在稳定器的作用；三，政府可以承担私人保险市场不能完全胜任的社会保障职责：
1.私人保险市场存在逆向选择和道德风险问题，会导致私人保险市场失灵；
2.私人保险无法解决个人储蓄不足以及免费搭车的问题；
3.私人保险市场难以抗御系统性风险；
4.私人保险市场无法进行有目的的收入再分配。
市场经济本身就有滞后性、盲目性、自发性的缺陷，不是万能的。
很多企业商家为了谋取暴利不诚信，造成相当程度的贫富差距悬殊。
我国尚未完全建立与市场经济体制相适应的社会保障体系，所以有乱收费情况出现。
需要国家宏观调控。
还要在全社会加强社会主义精神文明建设，树立社会公德和职业道德，消除各种丑恶现象。