我国公共部门实行目标管理是从岗位责任制开始的。
实行目标管理，要有以下的基本条件： 推行目标管理要有一定的思想基础和科学管理基矗要教育员工树立全局观念，长远利益观念，正确理解国家、公司和个人之间的关系。
因为推行目标管理容易滋长急功近利本位主义倾向，要有一定的思想基础。
1.服务原则：“服务精神”是公共行政管理的本质和灵魂。
“服务”之所以成为公共行政管理的灵魂，根本在于服务本身与政府管理密不可分，二者血脉相连：“管理就是服务”、“服务是政府职能的必然选择”。
2.依法管理原则：法治是一种特定的治理国家的方式，法律高于任何权威，国家公共事务的治理必须依据法律的规范进行，任何公共权力都在法律的轨道上运行，没有凌驾于法律之上的个人、组织和集团。
3.公开透明原则：基本要求和核心思想是政府掌握的个人与公共信息向社会公开。
4.管理高效原则：一方面，公共行政管理要追求高效率，是行政机关和行政人员从事行政管理活动所得的劳动成果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力和时间的比例关系。
另一方面，公共行政管理还要追求高效能，效能是衡量公共服务的一个重要指标。
1.我国公务员制度是在传统干部人事制度的基础上逐步建立起来的，其目的是建立一个具有生机和活力的政府。
而西方公务员制度则是针对资产阶级“政党分赃制”的弊端而建立的，其目的是为了保持政策的连续性和维系稳定的行政体系。
2.我国公务员制度坚持中国共产党的领导和党的基本路线。
中国共产党的执政和领导地位，是由我国国情根本决定的，是我国历史发展和现实的必然。
坚持中国共产党的领导和党的基本路线，是中国共产党执政和领导地位在人事行政领域的具体体现和实现方式。
而西方公务员制度则标榜“政治中立”和“价值中立”原则，强调公务员不得参与政治活动。
3.我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨。
我国的社会主义性质决定了我国公务员制度必须以为人民服务为宗旨，必须时时处处以国家和人民的利益为重。
而西方公务员制度则具有自身的特殊利益。