1、健全规范产业发展机制。
制定详细的养老服务产业发展规划。
合理确定发展目标， 将社会养老服务设施建设纳入我市经济社会发展规划及城乡建设规划，合理安排，科学布局，以规划引领养老服务产业发展，积极完善产业发展模式。
界定区分产业养老和事业养老，形成产业养老与事业养老双轮驱动、协调发展的机制，明确事业养老为政府责任，市、县级财政加大其投入，并建立逐年增长机制，努力确保需要集中供养的“三无”老人、五保老人集中供养。
3、积极构建多种养老模式。
积极建立多层次养老机构，根据不同层次收入的老年群体，形成服务功能齐全、高中低档不同消费水平、不同服务档次、不同类型的错位发展格局。
4、加大人才队伍建设力度。
稳定和扩大养老服务队伍，健全养老服务人员的培训教育机制，提高养老服务从业人员的专业化水平。
1.好心当成驴肝肺释义：把人家的好意看成坏心眼。
出处：乌兰巴干《草原烽火》第12章：“好！毛丫头，好心当成驴肝肺。
”
2.过河拆桥释义：自己过了河，便把桥拆掉。
比喻达到目的后，就把帮助过自己的人一脚踢开。
出处：元代康进之《李逵负棘》第三折：“你休得顺水推船，偏不许我过河拆桥。
”
3.卸磨杀驴释义：把拉完磨的驴卸下来杀掉。
比喻把曾经为自己出过力的人一脚踢开。
出处：刘绍棠《狼烟》：“只怕归队以后，打下萍水县城，他就得卸磨杀驴。
<1、理解：调四钓二是一种钓鱼手法，指调标的时候空钩半水调四目，即示标露出水面四目；钓的时候挂上双饵，调整浮漂位置，使示标露出二目，调四钓二挂实际垂钓大小的饵料，钓目调整到两目。
调四钓二的实现要求台钓对水底的地势要求很高，最好是平的，不平的话，每次抛竿钓目会有变化的，影响钓鱼，第一步是挂大铅坠找底后确定钓点，钓点的“前后左右”是否平整必须探好，做到心中有数。
2、详细步骤：（1）台钓对水底的地势要求很高，最好是平的，不平的话，每次抛竿钓目会有变化的，影响钓鱼，第一步是挂大铅坠找底后确定钓点，钓点的“前后左右”是否平整必须探好，做到心中有数。
（2）找底后确定主线长度，将浮标向下调20-30厘米，去掉大铅坠，准备调标。
（3）调整铅皮到浮标露出四目。
（4）挂实际垂钓大小的饵料，钓目调整到两目。