《高等教育法》规定，高等学校的校长由符合教育法规定的任职条件的公民担任，校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作。
具体来讲，其职权包括：
1.拟订发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；
2.组织教学活动、科学研究和思想品德的教育；
3.拟订内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；
4.聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；
5.拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。
学校虽然不是行政机关，但是，在颁发毕业证书上，学校属于行政机关的授权主体，学校颁发毕业证书的行为是一种授权的行政行为，所以高等学校毕业证的颁发主体学校。
学历证书说明一个人完成了所修的学习，掌握了相应的技能和知识，达到了学生学习的目的和社会对该学习应具备条件的认同，学校也完成了其教育的义务。
高等教育具有与其他行业不同的特征，使得高等学校管理亦具有与企业管理不同的特性。
相对企业管理来说，高等学校管理具有组织的松散性，权威的双重性，准则规范的矛盾性和含糊性，主客体的相对性等特点。
了解这些特点，可以避免高校管理中的失误，使高等教育系统进入良性循环。