1.顶层设计问题。
是否有明确、严格的目的任务、职责要求、扶贫方案、操作步骤、考核奖惩等。
如有硬性指标,并与驻队人员利益挂钩的,应该能够给村带来一定效益;如果是漫天撒盐,搞搞活动,应付检查,这样的工作队属于形式队。
2.驻队权限问题。
工作队有高官大员,能够调动一定的人财物资源的,如果乡村两级协调沟通得当,双方受益,村可以取得一些实惠性的好处;如是一般工作人员,事事都要请示汇报,不起任何好作用,这样的工作队属于花瓶队。
3.人员素质问题。
1.自主申请,由贫困村和帮扶工作队根据年度脱贫计划和实际工作进展,共同向乡镇人民政府提出申请;
2.监测上报,乡镇人民政府对贫困村的贫困发生率、村级集体经济收入、基础设施和基本公共服务建设、产业发展等情况监测,按监测结果,提出贫困村退出名单,及时在乡镇公示公告栏和群众集中地公示,时间不少于7天,公示无异议的,报县市区扶贫办;
3.审核批复,县市区扶贫办根据县市区人民政府的统一部署,组织相关部门,对申请退出贫困村开展入村调查、摸底核实,提出拟退出贫困村名单,报县市区人民政府审批;
4.备案销号,县市区人民政府及时将拟退出贫困村名单报省扶贫办及市州扶贫办备案审查,省扶贫办和市州扶贫办组织力量进行评估核查,对不符合条件或未完整履行退出程序的,责成相关地方进行核查处理,对符合退出条件的贫困村,由县市区人民政府批准退出并公告,县市区扶贫办在全国扶贫开发信息系统中将退出的贫困村销号。