唯持大道者，方可图天下的意思如下：孙子兵法中说：道者，令民与上同意，可与之死，可与之生，而民不畏危也。

意思是说国君施行仁政，以恩信道义爱抚民众，则民众便与国君上下一致，同心同德，可以为国君出生入死，而不违抗。

道就是上下同德，三军一气，万众一心，率百万之师如运掌。

士气高涨，上下同一死生，前赴后继，在所不辞。

若想达到有道，一是主帅的素质，一是军队的管理，一是战争的目的。

总之就是要看军队的号召力和军队操作运转的灵活性。

这是道的微观的意义。

道的宏观的内涵则是要考察战争的目的。

战争若是为正义而战，为民族解放而战，为人民而战，则可以说是有道之战，那么就会出现三军一心，战争的热情高涨；若是战争是为侵略而战，为贪婪掠夺而战，为暴政而战，为统治者个人的利欲而战，则战争就是失道。

失道就会失败是因为战争是凭着热情而战的，是持久的，所以随着时间的推移，如果当战争出现突发性的变化时，就需要有热情的支持。

若是战争的目的是狭窄的，得不到国家大多数人的拥护，这个时候，国内人民作战的热情就会丧失。

战争将会面临失败的危险。

所以说，道是战争的第一要义，即使人民跟国家保持一致。

面临战争威胁时，人民能无所畏惧地支持战争，并且愿意为战争而牺牲自己的财富和生命。

政治，就是要让民众认同，拥护领导者的意愿，使他们能够做到为君而生，为君而死，不害怕危险。