1.教育者：是教育实践活动的基本要素，是教育实践活动的主体，把受教育者作为教的对象，以教育影响为手段，把引导和促进受教育者身心的发展变化作为活动目的，力求使自己“教”的对象的身心发生合乎自己社会的变化。
2.教育方法：在教育思想指导下形成的策略性途径，包括教师直接指向教育内容的教学方法、学生学习方法指导及学前教育和家庭教育的方法。
3.教育环境：在学生所处的环境中，用环境进去影响，其中包括物质环境和文化环境。
4.教育内容：根据一定社会现实和未来需要，遵循年轻一代身心发展的规律，有目的、有计划、有组织、系统地引导受教育者获得知识技能，陶冶思想品德、发展智力和体力，以便把受教育者培养成为适应一定社会的，需要和促进社会发展的人。
1.高等教育的基础性：高等教育在同科学技术是第一生产力发生必然联系的现代社会，凸现了它的生产性，具有基础性产业的性质。
第一，高等教育生产出的人力资本，是构成生产力的第一要素，是经济社会存在和发展的基础。
第二，科学技术转化为生产力，要由高等教育作为基础。
第三，发展现代科学技术必须要以高等教育为基础。
2.高等教育的全局性：第一，高等教育的准公共产品的外溢性特征决定了它具有多效性，影响着整个社会发展的局部和全部。
第二，重要战略地位决定了高等教育的发展事关整个社会发展的现在与未来。
3.高等教育的先导性：从时代发展的总趋势来看，社会总是在朝着高科技方向在发展，整个国民经济的兴旺发达都必须以先期高等教育为前提，所有产业发展也必须以同步高等教育来支撑，经济发展必须紧紧依靠科学技术的进步和劳动者素质的提高，而科技进步的前提是高等教育要先行。
所以，高等教育又具有明显的先导性。
教育的外部性，是指教育的举办和产出除了达到国家和个人的教育目的外，还会给其他社会团体和个人带来经济、非经济的影响，但教育却不能向受影响社会团体和个人给予直接补偿或不必要补偿。
教育的外部性具有正向性、多样性、持续性、不易量化性等特性。
对教育的外部性进行界定、分类、归纳，可以更好地为解决教育外部性问题提供理论依据。