1.公安机关不予受理案件是要给一张不予立安通知书，上面明确写明不予立案原因。
2.如果想反映可以到它的上级机关申诉，县、区公安局的督查队或是信访办公室，可以搜集证据报案，警察如还不作为，可投诉或者找检察院申诉反映请求立案监督。
必须符合法定条件：《刑事诉讼法》第一百四十八条 ：公安机关在立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。
程序：公安机关开具立案决定书，由办案单位向技术侦查部门申请，经严格的审批程序，经批准后方可进行手机定位。
报案，是公民的权利，无论是否查清楚，这都不会影响到公务员的政审。
《公务员政审基本标准》有下列行为之一的，判定不合格： 有反对四项基本原则言行的：有流氓，偷窃等不良行为，道德品质不好的：有犯罪嫌疑尚未查清的；直系血亲或对本人有较大影响的旁系血亲在境外，国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界限的；直系血亲中或对本人有较大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的。