工地施工出现人员伤亡，责任主要由施工单位和管理部门共同承担。施工单位应该对施工现场进行安全管理，确保施工作业人员掌握安全操作规程，采取必要的安全防护措施，避免发生伤害事故。
管理部门应当对施工单位的安全管理工作进行监督和检查，并对安全违法行为进行处罚。同时，受害者也有权利要求施工单位和管理部门承担相应的赔偿责任。综上所述，对于工地施工出现人员伤亡，应该由多方共同承担责任，并采取相应的措施防止类似事件再次发生。
1. 保险买不进去2. 这可能是因为工地施工人员的工作性质决定了他们的工作环境相对较为危险，保险公司对于这类高风险职业的保险购买会有一定的限制和要求，可能需要提供更多的证明材料或者支付更高的保费。
3. 此外，工地施工人员的工资较低，可能无法承担高额的保险费用，导致无法购买保险。
另外，一些工地施工人员可能没有意识到保险的重要性，或者对保险的了解不足，也可能导致他们没有购买保险。
为了解决这个问题，可以加强对工地施工人员的保险知识宣传，提高他们的保险意识，同时政府和保险公司可以考虑制定更加灵活和适应性强的保险政策，降低保险费用，以便更多的工地施工人员能够购买保险，保障他们的权益和安全。